II SA/Lu 64/15
PostanowienieWSA w Lublinie2015-05-13
Skład orzekający: Maria Wieczorek-Zalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku pobrania nienależnej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie kserokopii dokumentów, sąd administracyjny powinien zwrócić nadwyżkę z urzędu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu z urzędu nienależnie pobranej opłaty kancelaryjnej, zgodnie z art. 225 PPSA. W przypadku, gdy opłata za kserokopię dokumentów została pobrana w wyższej kwocie niż wynika to z przepisów rozporządzenia, nadwyżka podlega zwrotowi stronie.Stan faktyczny
Skarżąca S. W. uiściła opłatę kancelaryjną w kwocie 15 zł za sporządzenie kserokopii dokumentów. Po wezwaniu do wskazania żądanych dokumentów, sąd zarządził ich doręczenie. Sąd uznał, że należna opłata za dwie strony kserokopii wynosiła 4 zł, a zatem 11 zł zostało pobrane nienależnie.Rozstrzygnięcie
Postanowienie o zwrocie z urzędu S. W. kwoty 11 (jedenaście) złotych uiszczonej tytułem opłaty kancelaryjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania określonych robót budowlanych; w zakresie zwrotu uiszczonej opłaty kancelaryjnej p o s t a n a w i a zwrócić z urzędu S. W. kwotę 11 (jedenaście) złotych uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej.
W niniejszej sprawie skarżąca w dniu 6 marca 2015 r. uiściła opłatę kancelaryjną w kwocie 15 zł (k. 51 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 25 marca 2015 r. skarżąca została wezwana do wskazania kart, których kopii domaga się nadesłania w związku z uiszczeniem ww. opłaty (k. 58 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wskazała jakich dokumentów żąda i w dniu 13 kwietnia 2015 r. Przewodniczący Wydziału II zarządził je doręczyć - k.12 i 13 akt admin I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
Z treści przywołanego przepisu wynika, iż zwrot nienależnych kosztów (zarówno z tytułu opłat sądowych, jak i zwrotu wydatków) następuje z urzędu. Sąd jest zatem zobligowany do wydania stosownego postanowienia w tym przedmiocie.
Jednakże stosownie do treści § 1 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) za kopie i wydruki dokumentów z akt sprawy sądowoadministracyjnej wydawane na wniosek pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 2 zł za każdą stronę kserokopii lub wydruku. Ponieważ żądana kserokopia pisma mieściła się na dwóch stronach, należna opłata kancelaryjna z tego tytułu wynosiła 4 zł. Tym samym uznać należało, iż pozostała część kwoty w wysokości 11 zł, uiszczona przez skarżącą, tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie kserokopii dokumentów, była nienależna i jako taka podlegała zwrotowi.
Mając na uwadze art. 225 ustawy p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło