II SA/Lu 647/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu ochrony przeciwpożarowej p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa ul. [...] w D. na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPPr wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych bądź oświadczeń wskazujących, że wykorzystała ona wszelkie możliwości, aby zgromadzić środki niezbędne dla poniesienia kosztów sądowych niniejszego postępowania nadesłała pismo noszące datę 4 listopada 2008 r., potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię uchwały nr 3/08 i nr 4/08, opinię techniczną dotyczącą instalacji elektrycznej i dźwigu osobowego, potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię decyzji z dnia 27 marca 2008 r. oraz potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię protokołu badania okresowego dźwigu osobowo – meblowego. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przesłanka przyznania prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej sformułowana w art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. oparta jest na zwrocie szacunkowym, którego samodzielne stosowanie wywołuje konieczność oszacowania wystąpienia określonego w nim stanu faktycznego. Dlatego oceniając zasadność wniosku należy wziąć pod uwagę z jednej strony wysokość obciążeń finansowych związanych z konkretnym postępowaniem, a z drugiej realne, istniejące w chwili składania wniosku możliwości finansowe strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy. Koszty sądowe w rozpoznawanej sprawie prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§ 3 w związku z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Z oświadczeń strony skarżącej i przedłożonych przez nią dokumentów wynika, że nie prowadzi ona działalności gospodarczej, ponosi znaczne koszty związane z bieżącym utrzymaniem budynku to jest koszty konserwacji wszystkich instalacji wewnętrznych, windy oraz koszty utrzymania czystości, koszty rachunku bankowego, wynagrodzenia zarządcy, ubezpieczenia budynku a także koszty zlecanych prawem przeglądów. Na dzień 31 października 2008 r. na funduszu remontowym strony skarżącej znajduje się kwota [...] złotych, którą ze względu na potrzebę wymiany dźwigu przeznaczyć będzie ona musiała na pokrycie kosztów wymiany dźwigu wynoszących [...] złotych. Wspólnotę tworzy 260 osób w większości renciści i emeryci. W ocenie referendarza sądowego strona skarżącą nie wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Skoro strona skarżąca - jak podkreśla - na bieżąco reguluje znaczne koszty związane z utrzymaniem budynku, wynagrodzeniem zarządcy, ponosi koszty ubezpieczenia budynku i koszty przeglądów oraz posiada na rachunku funduszu remontowego kwotę [...] złotych nie można przyjąć, aby nie posiadała ona dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Okoliczności te jak i porównanie wysokości każdego jednego z kosztów sądowych niniejszego postępowania do kwoty funduszu remontowego świadczą o tym, że strona skarżąca dysponuje środkami realnie umożliwiającymi jej poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.