II SA/Lu 652/15
PostanowienieWSA w Lublinie2015-12-17
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, gdy wykazuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, ponieważ skarżąca wykazała, że jej miesięczny dochód netto na członka gospodarstwa domowego jest niewystarczający do pokrycia kosztów utrzymania koniecznego dla niej i syna oraz kosztów ustanowienia adwokata, co oznacza, że poniesienie pełnych kosztów postępowania spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym.Stan faktyczny
Skarżąca M. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki budynku. W uzasadnieniu wskazała, że utrzymuje wspólne gospodarstwo domowe z synem i wnukiem, a jej miesięczna emerytura netto jest niewystarczająca do pokrycia kosztów utrzymania oraz kosztów ustanowienia adwokata. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające dochód oraz niepoświadczone kopie faktur i rachunków.Rozstrzygnięcie
Przyznał M. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata i postanowił wystąpić o jego wyznaczenie do Okręgowej Rady Adwokackiej.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki budynku p o s t a n a w i a przyznać M. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w L..
Skarżąca na urzędowym formularzu druk PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem i wnukiem, z którymi utrzymuje się ze swojej emerytury w kwocie [...]złotych netto. Skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w domu o powierzchni 120 m2 oraz jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni 590 m2. Skarżąca podkreśliła, że syn pozostaje na jej wyłącznym utrzymaniu, wnuk przebywa zaś obecnie u matki. Jako stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego skarżąca wymieniła koszty energii elektrycznej – [...] złotych, wodę – [...] złotych, węgiel – [...] złotych, gaz – [...] złote miesięcznie, telefon – [...] złotych i podatek – [...] złotych rocznie. Do druku PPF skarżąca dołączyła potwierdzenie wypłaty/odbioru emerytury z miesiąca kwietnia 2015 roku, z którego wynika, że wynosi ona [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz niepoświadczone za zgodność z oryginałem kserokopie faktur VAT i rachunków.
Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego skarżąca wykazała, że bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i syna nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych netto, zatem na członka gospodarstwa domowego skarżącej miesięcznie przypada kwota [...]złotych netto. Kwota [...]złotych netto z pewnością nie jest w stanie pokryć wydatków związanych z miesięcznymi kosztami utrzymania koniecznego dwu osób. Tym samym pomniejszenie jej nawet o minimalne wynagrodzenie adwokata ustanowionego na obecnym etapie niniejszego postępowania (221,40 złotych brutto), pogłębi jedynie stan braku możliwości poniesienia przez skarżącą wydatków związanych z miesięcznymi kosztami utrzymania koniecznego dla niej i syna.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło