II SA/Lu 653/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie zasiłku celowego - w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a przywrócić termin do złożenia skargi kasacyjnej W dniu 31 marca 2008 r. /data stempla pocztowego/ reprezentująca skarżącego [..] D. S. złożyła skargę kasacyjną od wydanego w niniejszej sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Lu 653/07, wyjaśniając jednocześnie, że nie mogła złożyć tej skargi w terminie z uwagi na chorobę; na potwierdzenie choroby przedstawiła zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że w okresie od 26 do 28 marca 2008 r. była na zwolnieniu. W ocenie Sądu oświadczenie to należy potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W doktrynie i utrwalonym orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, rozumianej obiektywnie, to jest takiej, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, "Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis", Warszawa 2004, s. 149) W przypadku, gdy strona reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika, to jego brak winy jest warunkiem przywrócenia terminu przez sąd. W sprawie zachodzą przesłanki przywrócenia skarżącemu, reprezentowanemu przez [..] D.S. , terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnikowi nie można bowiem zarzucić braku należytej staranności, ponieważ uchybiła ona terminowi z powodu choroby, która – jak wynika z załączonego zaświadczenia lekarskiego - uniemożliwiła złożenie skargi kasacyjnej w terminie. Wyrok Sądu został doręczony pełnomocnikowi w dniu 25 lutego 2008 r. (k. 64), a więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 26 marca 2008 r., od którego pełnomocnik była na zwolnieniu lekarskim. Jednocześnie stwierdzić należy, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony prawidłowo, z zachowaniem 7 - dniowego terminu od ustania przyczyny uzasadniającej uchybienie terminowi. Z powyższych względów Sąd - na podstawie art. 86 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł, jak w sentencji postanowienia.