II SA/Lu 656/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ś. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 24 września 2025 r., znak: ZOA-XIV.7721.12.2025 w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. M. Ś. wniósł skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 24 września 2025 r., znak: ZOA-XIV.7721.12.2025 w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego. W wykonaniu zarządzeń z dnia 24 października 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz uzupełnienia braków formalnych – wskazania numeru PESEL i złożenia 1 odpisu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 3 listopada 2025 r. (k. 12). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13), niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego ani nie dołączono do niej wymaganego odpisu. Nie uiszczono również wpisu od skargi. W tej sytuacji skarżący został wezwany do usunięcia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 17 listopada 2025 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.