II SA/Lu 657/24
PostanowienieWSA w Lublinie2024-10-16
Skład orzekający: Asesor sądowy Anna Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, gdy ostatnim orzekającym sądem był Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, jeśli ostatnim orzekającym sądem w sprawie był Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 275 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku gdy ostatnim orzekającym sądem w sprawie był NSA, to NSA jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania. W takiej sytuacji WSA stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę właściwemu sądowi.Stan faktyczny
Skarżąca T. W. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie o sygn. akt II SA/Lu 441/22. Podstawą wznowienia miało być naruszenie przepisów postępowania, polegające na odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, co skutkowało brakiem należytej reprezentacji skarżącej. Skarżąca liczyła termin do wniesienia skargi od daty doręczenia jej pełnomocnikowi prawomocnego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze akt II SA/Lu 441/22 postanawia 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Pismem z 20 sierpnia 2024 r. (data pisma) T. W. (dalej: skarżąca) wniosła skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 441/22 zakończonego prawomocnym wyrokiem.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik skarżącej (ustanowiony w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 441/22) został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego.
W odpowiedzi na wezwanie, w terminie otwartym pełnomocnik złożył pismo procesowe z 1 października 2024 r., w którym wyjaśnił, że:
- skarżąca domaga się uchylenia wyroku WSA w Lublinie w spawie o sygn. akt II SA/Lu 441/22 oraz ponownego rozpoznania sprawy;
- podstawą wznowienia postępowania jest art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.); strona podstawy wznowienia upatruje w fakcie odmowy ustanowienia dla niej pełnomocnika z urzędu w toku postępowania w sprawie II SA/Lu 441/22 skutkującym tym, że nie była należycie reprezentowana w tym postępowaniu;
- termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania sądowego skarżąca liczy od daty doręczenia pełnomocnikowi prawomocnego orzeczenia NSA w sprawie o sygn. akt I OSK 1135/23, tj. od dnia 12 sierpnia 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Właściwość sądu w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania określa art. 275 p.p.s.a., zgodnie z którym do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Skarga o wznowienie postępowania sądowego została oparta na przesłance nieważnościowej (strona nie była należycie reprezentowana - art. 271 pkt 2 p.p.s.a.).
W sprawie o sygn. akt II SA/Lu 441/22, w odniesieniu do której skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego, orzekał jako ostatni Naczelny Sąd Administracyjny, który wyrokiem z dnia 17 maja 2024 r. (sygn. akt I OSK 1135/23) oddalił skargę kasacyjną skarżącej. Zgodnie z regułami wyrażonymi w art. 275 p.p.s.a. sądem właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie jest zatem Naczelny Sąd Administracyjny.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Należy przy tym odnotować, że sąd, który nie jest właściwy w sprawie, nie dokonuje oceny formalnej dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania. Ocena w tym przedmiocie należy do sądu właściwego w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło