II SA/Lu 664/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi U. W. na uchwałę Rady Miasta L. reprezentowanej przez Prezydenta Miasta L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stypendium sportowego p o s t a n a w i a przyznać U. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Skarżąca, w zakreślonym w wezwaniu terminie (data na prezentacie – k. 33), na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwojgiem rodzeństwa, które studiuje oraz rodzicami, z którymi zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z wynagrodzenia za kontrakt w kwocie [...] złotych, wynagrodzenia za pracę matki w kwocie [...] złotych brutto oraz wynagrodzenia za pracę ojca w kwocie [...] złotych brutto. Łączny miesięczny dochód brutto gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych zaś netto [...] złotych. Siostra skarżącej studiuje poza miejscem zamieszkania w związku z czym miesięczny koszt jej utrzymania wynosi od [...] złotych do [...] złotych. Skarżąca wynagrodzenie za kontrakt przeznacza na specjalistyczny sprzęt sportowy, dojazdy na treningi, odżywki, środki higieny osobistej. Stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżąca określiła na kwotę od [...] złotych do [...] złotych. Matka skarżącej choruje w związku z czym ponoszone są koszty jej leczenia i rehabilitacji. Z dołączonych przez skarżącą dokumentów wynika, że ojciec skarżącej otrzymuje średnie miesięczne wynagrodzenie w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto (zaświadczenie z zakładu pracy o wysokości zarobków), z którego miesięcznie potrącana jest kwota [...] złotych tytułem spłaty pożyczki (zaświadczenie) zaś matka otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto (zaświadczenie o wysokości zarobków), z którego potrącana jest pożyczka w miesięcznych ratach po [...] złotych (zaświadczenie). Z nadesłanych dokumentów wynika również, że tytułem czynszu za mieszkanie rodzice skarżącej płacą miesięcznie [...] złotych, za energię elektryczną – [...] złotych za trzy miesiące – [...] złotych miesięczny koszt zużycia energii elektrycznej, za gaz kwotę [...] złotych za dwa miesiące – [...] złotych miesięczny koszt zużycia gazu oraz za telefon, Internet i telewizor – [...] złotych miesięcznie. Zatem miesięczny koszt czynszu, energii elektrycznej, gazu i użytkowania telefonu, telewizora i Internetu wynosi [...] złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z tym, że całość wynagrodzenia za kontrakt skarżąca przeznacza na wydatki związane z uprawianiem sportu referendarz sądowy oceniając zasadność wniosku przyjął, że koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego ponoszone są z dochodów rodziców skarżącej. Łączny miesięczny dochód netto rodziców skarżącej wynosi [...] złotych netto. Z kwoty tej tytułem spłaty zaciągniętych przez rodziców skarżącej pożyczek miesięcznie potrącana jest łącznie kwota [...] złotych. Zatem realnie miesięcznie rodzice skarżącej dysponują kwotą [...] złotych. Z kwoty tej po poniesieniu miesięcznych kosztów czynszu, energii elektrycznej, gazu i użytkowania telefonu, telewizora i Internetu rodzicom skarżącej pozostaje kwota [...] złotych. Po odjęciu od tej kwoty miesięcznych kosztów utrzymania studiującej poza miejscem zamieszkania siostry na wyżywienie, leczenie matki skarżącej, zakup środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży i inne niezbędne wydatki skarżącej, jej rodzicom oraz bratu pozostaje kwota od [...] złotych do [...] złotych. W ocenie referendarz sądowego kwoty te są w stanie pokryć jedynie niezbędne miesięczne wydatki związane z wyżywieniem czterech osób, zakupem dla nich środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży. Przy czym nie można pominąć tego, że z kwot tych pokrywane muszą być koszty leczenia matki skarżącej. Mając to na uwadze referendarz sądowy przyjął, że skarżąca bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości. Wobec powyższego, starszy referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.