II SA/Lu 669/05

PostanowienieWSA w Lublinie2005-09-02

Skład orzekający: Ewa Ibrom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku, wniesiona bez uprzedniego wezwania organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku, wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 154 § 1 w zw. z art. 53 § 2 PPSA. Ponadto, jeśli strona wniosła dwie skargi w tym samym przedmiocie, późniejsza skarga podlega odrzuceniu jako sprawa już w toku, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Strona T. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na niewykonanie wyroku NSA w sprawie II SAB/Lu 23/00, domagając się wymierzenia organowi grzywny. Skarżąca wcześniej wniosła podobną skargę, która była w toku. Dodatkowo, skarżąca nie otrzymała odpowiedzi na wezwanie do wykonania wyroku, które zostało wniesione w dniu 31 stycznia 2005 r., a skargę do sądu wniosła dopiero 20 czerwca 2005 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Lu 669/05 P O S T A N O W I E N I E Lublin, dnia 2 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 2 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia Sądu w sprawie II SAB/Lu 23/00 dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. II SA/Lu 669/05 U Z A S A D N I E N I E W dniu 20 czerwca 2005 r. T. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę "na niewykonanie wyroku NSA w sprawie II SAB/Lu 23/00", domagając się jednocześnie wymierzenia organowi grzywny. Badając wniesioną skargę Sąd stwierdził, że w dniu 27 kwietnia 2005 r. T. W. również wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę "na niewykonanie wyroku NSA w sprawie II SAB/Lu 23/00", z tym że w żądaniu skargi nie domagała się wymierzenia organowi grzywny (II SA/Lu 559/05). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 253, poz.1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy , może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Niezależnie zatem od sformułowania żądania przez skarżącego skarga "na niewykonanie wyroku" jest skargą opartą o przepis art. 154 ustawy. W tej sytuacji stwierdzić należy, że skarżąca wniosła dwie skargi w tym samym przedmiocie. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 4 ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Skarga T. W. wniesiona później podlega więc odrzuceniu. W dacie jej wniesienia sprawa II SA/Lu 558/05 dotycząca również niewykonania wyroku w sprawie II SAB/Lu 16/00 była bowiem w toku. Niezależnie od powyższego zauważyć należy, że wezwanie do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, o którym mowa w przepisie art. 154 ustawy stanowi przesłankę dopuszczalności zaskarżenia, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi. Do wezwania tego znajdują zastosowanie postanowienia przepisu art. 53 ustawy. Przepis art. 53 § 1 stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, natomiast przepis art. 53 § 2 stanowi, że w przypadku, gdy ustawa nie przewiduje zaskarżenia i uzależnia wniesienie skargi od uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Jak wynika z dołączonej do skargi kopii wezwania Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do wykonania wyroku w sprawie II SAB/Lu 23/00, skarżąca wezwała organ administracji do usunięcia naruszenia prawa w dniu 31 stycznia 2005 r. i na wezwanie to nie otrzymała odpowiedzi. Skarga do Sądu powinna być zatem wniesiona w terminie sześćdziesięciu dni od daty wezwania. Tymczasem T. W. wniosła skargę do Sądu dopiero w dniu 20 czerwca 2005 r., a zatem po upływie terminie przewidzianego w ustawie. Z tego zatem także powodu skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów i na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 i 4 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło