II SA/Lu 669/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-11-03
Skład orzekający: sędzia WSA Bogusław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, które przysługiwały stronie w postępowaniu przed organem właściwym. W sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, a strona wnosi skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, nie wyczerpując tym samym przysługującego jej środka zaskarżenia, skarga ta jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
B. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Burmistrza Miasta dotyczącą zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący nie złożył odwołania od tej decyzji do organu drugiej instancji, mimo że takie prawo mu przysługiwało. Zamiast tego, wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego. Sąd wezwał skarżącego do doprecyzowania skargi, a następnie postanowił odrzucić skargę z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Lublin, dnia 3 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. R. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
B. R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej nr [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 października 2010r. skarżący został wezwany doprecyzowania skargi poprzez wskazanie organu, którego działalności lub bezczynności dotyczy skarga oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący pismem z dnia 21 października 2010r. wyjaśnił, iż jego skarga dotyczy decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...]. Z akt sprawy wynika, ze decyzja ta dotyczy zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy natomiast rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 cyt. ustawy).
W niniejszej sprawie bezspornym jest, iż skarżącemu od decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...] przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania do organu wyższego stopnia. Skarżący, jak wynika z akt sprawy, nie złożył takiego odwołania do organu drugiej instancji, wnosząc od tej decyzji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Wyjaśnić przy tym należy, że skarżący złożył wprawdzie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ale nie od decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...], lecz od decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...]. Natomiast z pisma skarżącego stanowiącego odpowiedź na wezwanie Sądu do sprecyzowania skargi wynika wprost, że skarży on do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...]. o numerze [...].
Skoro skarżący złożył skargę do sądu administracyjnego od decyzji organu pierwszej instancji, pomimo iż od decyzji tej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , to skarga ta podlega odrzuceniu.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło