II SA/Lu 671/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. i Z. L. na postanowienie Dyrektora Roztoczańskiego Parku Narodowego w Zwierzyńcu z dnia 19 maja 2025 r., znak: PP.754.169.2025 w przedmiocie negatywnego uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Dyrektora Roztoczańskiego Parku Narodowego w Zwierzyńcu (dalej jako: organ) postanowieniem z dnia 19 maja 2025 r., znak: PP.754.169.2025 negatywnie uzgodnił projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy Na powyższe postanowienie B. L. i Z. L. (dalej jako: skarżący) złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że w wyniku rozpatrzenia zażalenia od powyższego postanowienia Minister Klimatu i Środowiska stwierdził niedopuszczalność zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że objęte nim postanowienie nie może być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest postanowienie Dyrektora Roztoczańskiego Parku Narodowego w Zwierzyńcu z dnia 19 maja 2025 r., znak: PP.754.169.2025 dotyczące negatywnego uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Postanowienie to zostało wydane przez organ I instancji. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl § 2 powyższego przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Od wydanego w sprawie postanowienie organu przysługiwało zażalenie do Ministra Klimatu i Środowiska, o czym pouczono inwestora występującego z wnioskiem o warunki zabudowy. Dopiero postanowienie wydane przez organ II instancji może być zaskarżone do właściwego sądu administracyjnego. Złożenie skargi na postanowienie wydane przez organ I instancji jest natomiast niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzucił skargę.