II SA/Lu 680/18
PostanowienieWSA w Lublinie2019-04-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, której nie doręczono odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna może być wniesiona tylko przez stronę, której doręczono odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Brak złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku przez jedną ze stron oznacza, że nie jest ona legitymowana do wniesienia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę D. R. i A. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Tylko D. R. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Następnie adwokat D. P. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA, wskazując jako strony skarżące zarówno D. R., jak i A. R. Sąd rozpoznał sprawę w zakresie skargi kasacyjnej A. R.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną A. R.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. i A. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowalnego – w zakresie skargi kasacyjnej D. R. i A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Lu 680/18 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną A. R..
Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 680/18 – wydanym na rozprawie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę D. R. i A. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowalnego.
W dniu 27 grudnia 2018 r. (data nadania – k. 74 akt sądowych) wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku złożył skarżący D. R. (reprezentowany przez adwokata D. P.). Skarżąca A. R. nie złożyła natomiast takiego wniosku.
W dniu 8 lutego 2019 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego D. R. odpis ww. wyroku z uzasadnieniem (potwierdzenie odbioru – k. 98 akt sądowych).
W dniu 11 marca 2019 r. (data nadania – k. 106 akt sądowych) adwokat D. P. złożył do tutejszego Sądu skargę kasacyjną od wyroku z dnia z dnia 20 grudnia 2018 r., oznaczając jako strony skarżące kasacyjnie zarówno D. R., jak i A. R..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna A. R. podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Uwzględniając treść powyższego przepisu należy stwierdzić, że warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem stronie, która się o to zwróciła. Warunek ten podyktowany jest okolicznością, iż skarga kasacyjna musi być oparta na konkretnych podstawach, którymi NSA jest związany przy rozpoznaniu sprawy. Bez lektury uzasadnienia nie sposób formułować zarzutów naruszenia prawa materialnego lub procesowego. Ponadto dopiero od chwili doręczenia wyroku z uzasadnieniem rozpoczyna bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 i 2 p.p.s.a.).
W świetle powyższego w niniejszej sprawie legitymowanym do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 grudnia 2018 r. jest jedynie D. R., albowiem tylko ten skarżący złożył w ustawowym terminie stosowny wniosek o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia wyroku. Skarżąca A. R. nie złożyła natomiast takiego wniosku, w związku z czym nie można przyjąć, że jest legitymowana do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło