II SA/Lu 681/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego . z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania pomocy w formie macierzyńskiego zasiłku okresowego i macierzyńskiego zasiłku jednorazowego - w zakresie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu. Na rozprawie sądowej w dniu 6 listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, oddalił skargę M. S. w sprawie sygn. akt II SA/Lu 681/07 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania pomocy w formie macierzyńskiego zasiłku okresowego i macierzyńskiego zasiłku jednorazowego. Powiadomiona o terminie rozprawy skarżąca nie stawiła się na nią. W piśmie z dnia 13 listopada 2007r. /nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 14 listopada 2007r./ wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyjaśniła, że spodziewała się pisemnego powiadomienia przez Sąd o wydanym wyroku; podniosła, że czasowo przebywa w [..], co utrudnia jej wykonywanie czynności procesowych terminowo. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Brak winy stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. W doktrynie i utrwalonym orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, rozumianej obiektywnie, to jest takiej, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, "Wydwnictwo Prawnicze LexisNexis", Warszawa 2004, s. 149 ) Podniesione przez skarżącą okoliczności nie uzasadniają przywrócenia terminu, ponieważ nie świadczą o zachowaniu przez skarżącą należytej staranności. Nieznajomość przepisów proceduralnych nie usprawiedliwia uchybienia terminowi (skarżąca mogła skorzystać z pomocy profesjonalnego prawnika, ponadto o terminie rozprawy była prawidłowo zawiadomiona), zaś czasowe przebywanie w [..] nie uniemożliwiało, a jedynie utrudniało (co skarżąca sama przyznała w piśmie z dnia 13 listopada 2007r.) złożenie wniosku o uzasadnienie w terminie. Z powyższych względów Sąd stwierdzając, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające przywrócenie terminu, orzekł, jak w postanowieniu.