II SA/Lu 690/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-11-03
Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny bez uprzedniego wyczerpania drogi odwoławczej?Ratio decidendi
Skarga na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, jest niedopuszczalna, jeśli nie zostało wyczerpane prawo do odwołania. W takim przypadku sąd administracyjny odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
H. S. złożyła skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą wykonanie określonych robót budowlanych. Od tej decyzji przysługiwało odwołanie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, jednak żadna ze stron nie skorzystała z tego środka zaskarżenia, w związku z czym decyzja stała się ostateczna.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę H. S. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...].Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
H. S. w dniu 13 lipca 2010 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie pismo, które doprecyzowała w dniu 27 sierpnia 2010 r. wskazując, iż stanowi ono skargę m.in. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Rozpoznaniu w niniejszej sprawie podlega skarga H. S. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...].
Skarga ta podlega odrzuceniu.
W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, na którą nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego, lecz środek zaskarżenia w postaci odwołania do organu drugiej instancji.
W rozpoznawanej sprawie jest bezspornym, iż od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia, to jest do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego . Z akt sprawy wynika, iż od decyzji tej żadna ze stron nie złożyła odwołania i stała się ona ostateczna.
Skarga H. S. na wskazaną wyżej decyzję organu pierwszej instancji podlega więc odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ubocznie wskazać należy, iż zawarte w powołanym wyżej piśmie z dnia 13 lipca 2010 r. skargi H. S. na dwa postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. o numerach: [...] oraz [...] zostaną rozpoznane w odrębnych sprawach.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło