II SA/Lu 70/09

PostanowienieWSA w Lublinie2009-03-30

Skład orzekający: Krystyna Sidor

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji odmawiającej uchylenia pozwolenia na budowę może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA i nie wniósł o wstrzymanie wykonania pierwotnej decyzji o pozwoleniu na budowę?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto, zaskarżona decyzja jedynie odmawia uchylenia pozwolenia na budowę i sama w sobie nie nakłada obowiązków, a skarżący nie wniósł o wstrzymanie wykonania pierwotnej decyzji o pozwoleniu na budowę, co uniemożliwiło sądowi rozważenie jej wstrzymania z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżący A. P. złożył skargę na decyzję Wojewody odmawiającą uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. W ramach skargi wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc argumenty dotyczące braku dostępu do drogi publicznej i potencjalnego zacienienia sąsiedniej działki. Skarżący nie wskazał jednak okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Wojewody z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. A. P. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na wydaną wskutek wznowienia postępowania decyzję Wojewody z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej H. B. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] przy ul. [...] w L. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie wskazując okoliczności uzasadniających wniosek. Skarżący podnosił wyłącznie argumenty dotyczące udzielenia pozwolenia na budowę, w szczególności, że projektowany budynek nie posiada dostępu do drogi publicznej i ze względu na rozmiary może spowodować zacienienie sąsiedniej działki nr [...], należącej do skarżącego, ograniczając możliwość jej zabudowy w przyszłości. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej ppsa, w zw. z § 1 tego przepisu, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek wykazania powyższych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który domaga się ochrony tymczasowej. W niniejszej sprawie skarżący nie wskazał żadnych okoliczności uzasadniających wniosek; nie wynikają one również z akt sprawy. Ponadto stwierdzić należy, iż wykonanie zaskarżonej decyzji, której wstrzymania domaga się skarżący jest niemożliwe, ponieważ decyzja ta nie nakłada na stronę żadnych obowiązków – rozstrzyga wyłącznie o odmowie uchylenia decyzji o udzieleniu H. B. pozwolenia na budowę. Natomiast mimo, iż zarzuty skargi dotyczą w istocie decyzji udzielającej pozwolenia na budowę, skarżący nie wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, dlatego Sąd z urzędu nie był uprawniony do rozważania jej wstrzymania. Z tych względów, wniosek nie może być uwzględniony, dlatego orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło