II SA/Lu 701/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i H. małżonków K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 10 października 2009 r. M. i H. małżonkowie K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2009 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony skutecznie skarżącym w dniu 3 grudnia 2009 r. (k.14,15). Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wpłacili żądanej kwoty ani nie złożyli wymaganego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl bowiem przepisu art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "ustawa", skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę również w sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy). W myśl art. 73 § 1 ustawy w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl § 2 tego artykułu zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W sprawie niniejszej odpis wezwania do uiszczenia wpisu oraz do złożenia odpisu skargi nie został doręczony skarżącym w zwykły sposób z powodu ich nieobecności w miejscu zamieszkania. W związku z tym przesyłki skierowane do skarżących, które zawierały odpisy wezwania zostały pozostawione na okres siedmiu dni w Urzędzie Pocztowym Lublin 62, o czym umieszczono zawiadomienia w skrzynce oddawczej skarżących w dniu 19 listopada 2009 r. W dniu 27 listopada 2009 r. ponownie umieszczono zawiadomienia w miejscu zamieszkania skarżących informujące o pozostawieniu pism w placówce pocztowej w okresie 14 dni od pierwszego awiza (k.14,15). Skarżący nie odebrali przesyłek w tym terminie, a zatem – w świetle powołanego przepisu art. 73 § 4 ustawy – doręczenie nastąpiło w dniu 3 grudnia 2009 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, który upłynął w dniu 10 grudnia 2009 r., skarżący nie uiścili wpisu ani nie złożyli 1 odpisu skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.