II SA/Lu 706/08

PostanowienieWSA w Lublinie2009-06-02

Skład orzekający: Ewa Ibrom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, udzielonej po wydaniu przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie, powinno być przyznane w pełnej wysokości określonej w rozporządzeniu, czy też powinno być ograniczone?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinno być przyznane w pełnej wysokości określonej w przepisach rozporządzenia, nawet jeśli pomoc została udzielona po wydaniu przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Koszty te obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki pełnomocnika.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu przez sąd postanowienia o odrzuceniu skargi. Referendarz sądowy odmówił przyznania pełnego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przyznając jedynie zwrot udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik złożył sprzeciw od tego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Sąd przyznał pełnomocnikowi A. S. kwotę 244 złote tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - na skutek wniosku [...] A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: przyznać [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 244 (dwieście czterdzieści cztery) złote tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 39,60 złotych (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 28 listopada 2008 r. odrzucił skargę J. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, z powodu nieopłacenia wpisu od skargi. Pełnomocnik uczestniczki postępowania T. R. – [...] A. S., ustanowiony w ramach prawa pomocy, w dniu 20 kwietnia 2009 r. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Do wniosku dołączył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 28 listopada 2008 r., odrzucającego skargę J. R. oraz dowody uiszczenia opłat za przesyłki kierowane do swej mocodawczyni w łącznej kwocie 7,40 zł. Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie: I. odmówił [...]A. S. przyznania tytułem nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym tytułem 22% podatku od towarów i usług kwoty 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych, II. przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie [...] A. S. kwotę 24,30 (dwadzieścia cztery 30/100) złotych podlegającą zwrotowi tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi T. R. w dniu 23 maja 2009 r. W dniu 26 maja 2009 r. złożył on sprzeciw, wskazując, iż nie wie, dlaczego odmówiono mu słusznie należnego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "ustawa", wobec wniesienia sprzeciwu w terminie, postanowienie z dnia 28 kwietnia 2009 r. utraciło moc. Sprawa podlega zatem rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. [...] A. S. ustanowiony został pełnomocnikiem uczestniczki postępowania T. R. postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 stycznia 2009 r., a więc po wydaniu przez Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w niniejszej sprawie. W związku z tym jego wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w tej sprawie wynosi 219,60 zł w myśl art. 250 ustawy w zw. z § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 litera "b" i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Nadto zgodnie z § 19 pkt 2 powołanego rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. W związku z tym koszty pomocy prawnej udzielonej uczestniczce postępowania T. R. w niniejszej sprawie obejmują także udokumentowane przez pełnomocnika wydatki w postaci 17 zł, to jest opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa oraz 7,40 zł, to jest opłat pocztowych za przesyłki listowe polecone nadane do T. R. Z powyższych względów, Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło