II SA/Lu 71/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. i J. małżonków T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. i J. małżonków T. na postanowienie Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania egzekucyjnego dotyczącego wykonania decyzji orzekającej o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości postanawia : przyznać E. i J. małżonkom T. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący złożyli pismo z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący wezwani do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu , w terminie nadesłali wypełnione formularze wniosku zakreślając w nich, iż domagają się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Ponadto skarżący wezwani do złożenia dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń, w zakreślonym terminie nadesłali wymagane dokumenty. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych dokumentach źródłowych i dodatkowych oświadczeniach stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczeń złożonych na urzędowych formularzach wniosku o prawo pomocy, skarżący zamieszkują wspólnie z córką i wnukiem w domu składającym się z kuchni i dwóch pokoi. Odnośnie stanu majątkowego skarżący wykazali, że są właścicielami nieruchomości rolnej o pow. [...] ha stanowiącej nieużytki, poza tym zaś nie posiadają innych nieruchomości i żadnych zasobów finansowych. Źródłem utrzymania skarżących są otrzymywane przez nich emerytury w łącznej kwocie [...] zł netto (emerytura skarżącej w kwocie [...] zł netto i emerytura męża w kwocie [...] zł netto), co wynika z oświadczenia skarżącej z 19 marca 2010r. i dokumentu bankowego z 22 lutego 2010r. Córka skarżącej otrzymuje rentę rodzinną w kwocie [...] zł brutto ([...] zł netto) oraz posiada gospodarstwo rolne o pow. [...] ha, wg. oświadczenia nie przynoszące żadnych dochodów. Wnuk skarżących jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Córka skarżącej, zgodnie ze złożonym przez skarżącą oświadczeniem z 19 marca 2010r., nie uczestniczy w kosztach utrzymania gospodarstwa domowego ze względu na trudną sytuację materialną, bowiem utrzymuje się tylko z renty. Po stronie stałych miesięcznych wydatków, skarżący wykazali następujące pozycje: energia elektryczna – [...] zł co dwa miesiące ([...] zł w rozliczeniu miesięcznym); telefon – [...] do [...] zł; gaz – [...] zł; opał – [...] zł (w rozliczeniu miesięcznym – [...] zł), ubezpieczenie budynków – [...] zł rocznie ([...] zł miesięcznie). Skarżący podnieśli również, że są osobami starszymi, schorowanymi i wydają na leczenie łącznie [...] zł miesięcznie. Zatem stałe miesięczne wydatki na koszty utrzymania domu i leczenie wynoszą [...] zł. Skarżący wyjaśnili (pismo z 15 lutego 2010r.), iż resztę pieniędzy przeznaczają na bieżące utrzymanie (zakup żywności, środków czystości, ubrań) i niezbędne remonty. W konsekwencji stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego pochłaniają całość uzyskiwanych przez skarżących dochodów. Biorąc zatem pod uwagę sytuację materialną strony skarżącej (niskie dochody, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania), uznać należy, że skarżący nie są w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów toczącego się postępowania. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 orzeczono jak na wstępie.