II SA/Lu 710/13

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwojgiem pełnoletnich dzieci, z którymi utrzymuje się ze swojej emerytury w kwocie [...] złotych brutto i emerytury żony w kwocie [...] złotych brutto i zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2. Jedno z dzieci jest osobą całkowicie niezdolną do pracy zaś strona skarżąca i jej małżonka cierpią na dolegliwości wymagające stałego leczenia. Strona skarżąca podkreśliła, że dochody gospodarstwa domowego wystarczają jedynie na pokrycie kosztów leczenia jej, żony i jednego z dzieci oraz na pokrycie kosztów utrzymania mieszkania i zakup żywności. Do wniosku strona skarżąca dołączyła decyzję ZUS dotyczącą wysokości pobieranej emerytury, z której wynika, że emerytura strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto – [...] złotych netto, wyciąg z rachunku bankowego żony, z którego wynika, że otrzymuje ona emeryturę w kwocie [...] złotych netto, karty leczenia szpitalnego, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności żony, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności jednego z dzieci, z którego wynika, że ma ono orzeczoną całkowitą niezdolność do pracy do dnia 30 kwietnia 2015 r., wykaz opłat eksploatacyjnych za mieszkanie, z którego wynika, że wynoszą one łącznie z czynszem [...] złote, potwierdzenie wpłaty za zużycie energii elektrycznej z grudnia 2013 r., z którego wynika, iż opłata z tego tytułu wyniosła [...] złote oraz z lutego 2014r., z którego wynika, że opłata wyniosła [...] złotych. Dołączono również rachunek za telewizję na kwotę [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądają zatem zwolnienie w całości od kosztów sądowych strona wykazać musi, że ich poniesienie spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Strona skarżąca uiszczając zaś w dniu 29 sierpnia 2013 r. wpis sądowy od wniesionej skargi wynoszący 500 złotych (§2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) dowiodła, że bez uszczerbku dla kosztów utrzymania koniecznego swoich i rodziny może uiścić kwotę 500 złotych jak i pozostałe koszty sądowe związane z niniejszym postępowaniem. Koszty te każdorazowo bowiem prócz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§ 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie przekroczą bowiem kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – Dz.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Skoro więc strona skarżąca mogła uiścić kwotę 500 złotych nie można przyjąć, niezależnie od tego co dowodzi, aby nie mogła uiścić kwoty dwukrotnie mniejszej bądź pięciokrotnie mniejszej. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.