II SA/Lu 712/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. A. B. wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość złożyła wniosek na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo z mężem i trojgiem uczących się dzieci. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni 55 m² oraz posiada działki o powierzchni 0,0428ha oraz 0,2378 ha. Na dochód rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym składa się zasiłek chorobowy męża w wysokości [...]zł. W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała również, że nie posiada żadnych oszczędności, a na jej koszty utrzymania składają się wydatki: na leki ok. [...]zł miesięcznie, opłaty za: energię elektryczną – [...]zł (co 2 miesiące), gaz - [...]zł, wywóz nieczystości ciekłych – [...] zł (co dwa miesiące), telefon - [...] zł oraz opał – [...]zł (w okresie zimowych), a także wydatki na ksiązki dla dzieci do szkoły w wysokości – [...]zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wyjaśniła, że jest osobą zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Natomiast mąż ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie podjąć jakiekolwiek pracy. Przedstawiona przez stronę jej sytuacja materialna (wydatki związane z kosztami utrzymania, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania), uprawnia do stwierdzenia, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy przez zwolnienie ją od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości. Z tych powodów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.