II SA/Lu 715/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-11-14
Skład orzekający: Sędzia NSA Leszek Leszczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu pierwszej instancji wydane w trybie art. 106 k.p.a. jest dopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do wniesienia zażalenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu pierwszej instancji wydane w trybie art. 106 k.p.a. jest niedopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do wniesienia zażalenia. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie. W przypadku postanowienia wydanego na podstawie art. 106 § 5 k.p.a., przysługuje zażalenie.Stan faktyczny
Skarżący M. C. i W. I. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Starosty z dnia [...], wydane w trybie art. 106 k.p.a. w przedmiocie uzgodnień planowanego przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska. Skarżący nie skorzystali z przysługującego im prawa do wniesienia zażalenia na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. i W. I. na postanowienie Starosty z dnia [...]., znak [...] w przedmiocie uzgodnień planowanego przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi z dnia 23 lipca 2008 r. wniesionej przez M. C. i W. I. jest postanowienie Starosty . z dnia [...] znak [...], wydane w trybie art. 106 kpa.
Skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...], na decyzję Wójta Gminy z dnia [...]., Nr [...] oraz na postanowienie Państwowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]., znak [...] zostały wyłączone do odrębnego postępowania (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 września 2008 r.), o czym skarżący zostali poinformowani.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W rozpatrywanej sprawie skarżący nie skorzystali z przysługującego im prawa wniesienia zażalenia. Zgodnie bowiem z art. 106 § 5 k.p.a. zajęcie stanowiska przez organ, do którego się zwrócono, następuje w drodze postanowienia, na które służy stronie zażalenie.
W związku z tym, iż skarżący w niniejszej sprawie nie wyczerpali toku postępowania przed organami administracji, skarga do sadu administracyjnego na ww. postanowienie organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło