II SA/Lu 718/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J., A. J. i J. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [..]., nr [..] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. R. W dniu [..] E. J., A. J. i J. R. złożyli skargę do Sądu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [..] nr [..], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2014 r. skarżąca J. R. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez: 1. podpisanie skargi albo 2. złożenie pełnomocnictwa procesowego, zawierającego upoważnienie dla osoby, która podpisała (nieczytelnie) skargę w imieniu skarżącej, do reprezentowania skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wezwanie do wykonania zarządzenia zostało doręczone skarżącej prawidłowo w dniu 29 sierpnia 2014 r. (k. 23). Mimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie usunęła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył, co następuje: Skarga J. R. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa ta stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest w szczególności brak podpisu skarżącego oraz brak pełnomocnictwa osoby, która wniosła skargę w imieniu skarżącego (art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Skarżąca J. R., pouczona prawidłowo o skutkach niedochowania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 5 września 2014 r., nie podpisała skargi ani nie złożyła pełnomocnictwa dla osoby, która w jej imieniu podpisała (nieczytelnie) skargę. Z tych względów i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. orzekł, jak w postanowieniu.