II SA/Lu 72/13
PostanowienieWSA w Lublinie2015-06-23
Skład orzekający: Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz jak ustalić wysokość tego wynagrodzenia?Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej zgodnie z przepisami o opłatach za czynności radców prawnych oraz zasadami ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wynagrodzenie to ustala się na podstawie minimalnej stawki określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonej o podatek VAT, przy czym za skargę kasacyjną przysługuje 50% minimalnej stawki, nie mniej niż 120 zł.Stan faktyczny
B. W. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego stanu technicznego obiektu budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, a radcy prawnemu A. G. ustanowionemu z urzędu przyznał wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną. Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. G. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, obejmującą podatek VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. G. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu A. G. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Wyrokiem z dnia 9 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Lu 72/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę B. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego obiektu budowlanego. W pkt. II wyroku Sąd przyznał od Skarbu Państwa-Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wynagrodzenie dla radcy prawnego A. G. za pomoc prawną udzieloną z urzędu w pierwszej instancji.
Od powyższego wyroku wskazany pełnomocnik skarżącej wyznaczony z urzędu wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej według norm przepisanych. Nadto w piśmie tym zawarł oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w żadnym zakresie.
Wyrokiem z dnia 15 maja 2015 r. sygn. akt II OSK 2157/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Z protokołu rozprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Referendarz sądowy rozpoznając przedmiotowy wniosek zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 490). Do czynności, za które radca prawny ma prawo otrzymać wynagrodzenie należy również sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (...) radca prawny powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie była należność pieniężna ani też orzeczenie Urzędu Patentowego stąd minimalna stawka wynagrodzenia radcy prawnego, zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosi 240 zł. Obliczając zatem 50 % z tak określonej stawki otrzymana kwota, tj. 120 zł, stanowi kwotę wynagrodzenia. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić 147,60 zł (120 zł x 23 % = 27,60 zł; 120 zł + 27,60 zł = 147,60 zł).
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło