II SA/Lu 722/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 5 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. i A. małż. G., W. J. na decyzję Wojewody z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie uchylenia decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwolenia na remont, w zakresie formalnoprawnej dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę. Dnia 13 września 2005 r. (data stempla pocztowego) Z. i A. małż. G. i W. J. w odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie do usunięcia braków formalnych ich skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł pismem z dnia 11 września 2005 r. cofnęli skargę na decyzję Wojewody z dnia [..]r., Nr [..] oraz zażądali zwrotu dołączonych do skargi dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skutecznie cofnąć można jedynie taką skargę, która została skutecznie wniesiona. Skarga jest skutecznie wniesiona, jeżeli został od niej uiszczony należny wpis sądowy – w sprawach, w których strona jest zobowiązana do uiszczania kosztów sądowych oraz jeżeli spełnia ona wymagania formalne stawiane nie tylko przed pismem inicjującym postępowanie sądowoadministracyjne, ale i przed innymi pismami wnoszonymi przez strony w postępowaniu sądowym. Zgodnie, bowiem z unormowaniem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata zaś zgodnie z treścią art. 49 § 1 cyt. ustawy w przypadku, gdy pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Następstwem nie uiszczenia na wezwanie sądu w zakreślonym terminie wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz nie uzupełnienia jej braków formalnych jest odrzucenie skargi (art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy). W sprawie skarżący po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, wskazania uczestników postępowania sądowo – administracyjnego i ich adresów oraz nadesłania poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów skargi w ilości odpowiadającej liczbie uczestników, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, wnieśli oświadczenie o cofnięciu skargi. Wezwania powyższe, jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru doręczono osobiście A. G. i W. J. w dniu 6 września 2005 r. zaś wezwanie dla Z. G. w dniu 6 września 2005 r. odebrał jej mąż, który to sposób doręczenia zgodnie z dyspozycją art. 72 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest prawidłowy i wywołujący skutki równoznaczne z doręczeniem dokonanym bezpośrednio adresatowi. Mimo prawidłowego pouczenia o terminie i trybie uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz uzupełnienia jej braków formalnych skarżący nie uiścili wpisu sądowego i nie wskazali uczestników postępowania sądowo – administracyjnego oraz nie nadesłali poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów skargi w ilości odpowiadającej liczbie uczestników, co bezpośrednio skutkuje zastosowaniem rygoru przewidzianego w art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnośnie wniosku skarżących o zwrot dołączonych przez nich do skargi dokumentów, zgodnie z § 47 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1646), zwrot dołączonych dokumentów nastąpi po ukończeniu toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie postępowania w sprawie niniejszej. Z tych powodów, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.