II SA/Lu 726/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych - w zakresie wniosku T. H. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: przyznać T.H. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Skarżący T. H. w dniu 1 grudnia 2009 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie w całości z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości z kosztów sądowych oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 26 stycznia 2010 r. (k.57). W dniu 1 lutego 2010 r. wniósł on sprzeciw, podnosząc, iż zarówno we wniosku, jak i w jego uzupełnieniu, nie uwzględnił kosztów wyżywienia i zakupu środków czystości. Podkreślił, iż ze złożonej przez niego dokumentacji wynika, że na wyżywienie pięcioosobowej rodziny pozostaje mu jedynie 503,02 zł miesięcznie, co daje na osobę dziennie 3,35 zł. Ponadto referendarz sądowy obliczając wysokość kosztów utrzymania rodziny skarżącego uwzględnił opłatę za energię elektryczną za miesiąc grudzień 2009 r. w wysokości 70,63 zł, która obecnie jest dużo wyższa i wynosi 375,75 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "ustawa", wobec wniesienia sprzeciwu w terminie, postanowienie z dnia 18 stycznia 2010 r. utraciło moc. Sprawa podlega zatem rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, to jest poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z oświadczeń skarżącego oraz dokumentów dołączonych przez niego do wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że stałe miesięczne koszty utrzymania pięcioosobowej rodziny skarżącego pochłaniają w całości dochód osiągany przez tę rodzinę, który wynosi 1 930 zł netto. Okoliczność ta uzasadnia, wobec spełnienia przesłanki określonej w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy, przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.