II SA/Lu 729/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną R. W. Postanowieniem z dnia 27 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie zaskarżenia orzeczenia został z urzędu doręczony skarżącemu w dniu 11 października 2011 r. (k. 13, 17). Od postanowienia tego skarżący w dniu 10 listopada 2011 r. (data nadania) wniósł skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna R. W. podlega odrzuceniu. W myśl bowiem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza zatem przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 p.p.s.a., do których R. W. nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie powołanego art. 178 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.