II SA/Lu 743/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. i J. małżonków P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych p o s t a n a w i a : przyznać I. i J. małżonkom P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W dniu 29 stycznia 2010 r. I. i J. małżonkowie P. wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do wniosku dołączyli szereg rachunków i innych dokumentów, w tym: oświadczenie o miesięcznych kosztach utrzymania studiującego poza miejscem zamieszkania syna, wynoszących 800 zł, pismo ze spółdzielni mieszkaniowej dotyczące wysokości miesięcznego czynszu za mieszkanie w kwocie 571,57 zł, fakturę VAT za energię elektryczną za miesiąc marzec 2010 r. na kwotę 202,19 zł oraz rachunki z usługi telekomunikacyjne za miesiące marzec i kwiecień 2010 r. w kwotach odpowiednio: 197,03 zł, 231,45 zł oraz 156,45 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie tylko od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.). W ocenie sądu, skarżący wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący mają wprawdzie stały dochód w postaci wynagrodzenia za pracę I. P. w kwocie 2800 zł oraz zasiłku dla bezrobotnych J. P. w kwocie 717 zł, nie są one jednak na tyle wysokie, by pozwoliły na pokrycie w jakiejkolwiek części kosztów sądowych bez uszczerbku niezbędnych kosztów utrzymania. Wysokość dochodów I. i J. małżonków P., przy uwzględnieniu comiesięcznych, udokumentowanych wydatków skarżących oraz ich syna nie pozwala bowiem na skromną nawet egzystencję. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.