II SA/Lu 749/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnot Mieszkaniowych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o ustalenie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Wspólnot Mieszkaniowych W dniu 17 października 2008 r. Z. U. wniósł w imieniu Wspólnot Mieszkaniowych skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o ustalenie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 31 marca 2009 r. Zarządy skarżących Wspólnot Mieszkaniowych zostały wezwane do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, przez podpisanie skargi przez co najmniej dwóch członków Zarządu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony poszczególnym członkom Zarządów tych Wspólnot w dniu 8 i 9 kwietnia 2009 r. (k.95-96,98-104,107-108). W zakreślonym terminie jedynie B. M. popisał skargę w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej pozostali członkowie Zarządów Wspólnot Mieszkaniowych nie wykonali zarządzenia Sądu. W dniu 20 kwietnia 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo członków Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej z dnia 14 kwietnia 2009 r., informujące, iż Zarząd tej Wspólnoty nie udzielił Z. U. upoważnienia do reprezentowania Wspólnoty przed Sądem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga Wspólnot Mieszkaniowych podlega odrzuceniu. W myśl art. 57 § 1 w zw. z 49 § 1 w zw. z 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "ustawa", jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek braku podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 ustawy), sąd wzywa te osoby do podpisania skargi pod rygorem odrzucenia skargi. Z. U., który wniósł skargę w imieniu Wspólnot Mieszkaniowych , pomimo wezwania Sądu nie złożył w zakreślonym terminie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżących Wspólnot przed sądem administracyjnym. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 31 marca 2009 r. Sąd wezwał Zarządy skarżących Wspólnot Mieszkaniowych do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, przez podpisanie skargi przez co najmniej dwóch członków Zarządu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony poszczególnym członkom Zarządów tych Wspólnot w dniu 8 i 9 kwietnia 2009 r. (k.95-96,98-104,107-108). W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 15 i 16 kwietnia 2009 r. skargę w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej podpisał jedynie B. M., a pozostali członkowie Zarządów Wspólnot Mieszkaniowych nie podpisali skargi. W tej sytuacji skarga Wspólnot Mieszkaniowych podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. Należy podkreślić, iż podpisanie skargi przez jednego członka Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej nie spełnia wymogów reprezentacji tej Wspólnoty określonych w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.). Z. U., wezwany przez Sąd do wskazania sposobu reprezentacji każdej ze skarżących Wspólnot Mieszkaniowych, w piśmie z dnia 26 lutego 2009 r. wskazał członków Zarządów tych Wspólnot, w tym czterech członków Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej . Zgodnie z art. 21 ust. 2 powołanej ustawy, gdy zarząd wspólnoty mieszkaniowej jest kilkuosobowy, oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie. Podpisanie skargi jedynie przez B. M. nie pozwala zatem na przyjęcie, iż skarga ta zastała podpisana w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej . Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.