II SA/Lu 750/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie. W dniu 13 września 2013 r. H. P. złożyła skargę do Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Postanowieniem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt 944/13, Sąd zawiesił postępowanie w sprawie do czasu zakończenia toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania w sprawie o sygn. P 1/14. W dniu 27 sierpnia 2014 r. Sąd postanowił podjąć z urzędu postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). W dniu 13 października 2014 r. wpłynęło do Sądu pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], w którym Kolegium wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że w dniu 9 października 2014 r. wydało – w trybie autokontroli – decyzję uwzględniającą skargę w całości. Do pisma organ dołączył odpis tejże decyzji (k. 31, 32). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania w rozumieniu tego przepisu zachodzi w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawione bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja lub postanowienie zostało zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Ten ostatni przepis stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 9 października 2014 r., znak [...], działając w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględniło skargę w całości i orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji własnej, a także o uchyleniu utrzymanej nią w mocy decyzji organu pierwszej instancji oraz przyznało skarżącej wnioskowany przez nią specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z koniecznością opieki nad mężem S. P. na okres od 1 lipca 2013 r. do 31 października 2013 r. w wysokości 520,00 zł miesięcznie. W tej sytuacji należało uznać, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.