II SA/Lu 752/21
PostanowienieWSA w Lublinie2025-11-20
Skład orzekający: Joanna Cylc-Malec, Grzegorz Grymuza, Bartłomiej Pastucha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, jeśli decyzja ta została następnie stwierdzona nieważnością przez organ wyższego stopnia, a stwierdzenie nieważności stało się ostateczne?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej podlega umorzeniu, gdy decyzja ta została następnie stwierdzona nieważnością przez organ wyższego stopnia, a stwierdzenie nieważności stało się ostateczne. W takiej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r. dotyczącą środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W toku postępowania, inną decyzją z dnia 26 sierpnia 2021 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność decyzji z dnia 26 lipca 2021 r. Ta decyzja o stwierdzeniu nieważności stała się ostateczna i prawomocna po oddaleniu skarg kasacyjnych przez Naczelny Sąd Administracyjny.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdanie) Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha Protokolant Sekretarz sądowy Kinga Kościejewska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na rozprawie sprawy ze skargi I. Z., R. Z., S. P., S. B., S. D. oraz S. O. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie.
W dniu 21 sierpnia 2021 r. I. Z., R. Z. i S. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody dla realizacji przedsięwzięcia. Sprawę zarejestrowano pod sygnaturą akt II SA/Lu 752/21.
Na powyższą decyzję skargi do Sądu złożyli także: S. B. (sygn. akt II SA/Lu 753/21), Stowarzyszenie O. S. P. w K. (sygn. akt II SA/Lu 754/21), F. P. (II SA/Lu 755/21) oraz S. D. (sygn. akt II SA/Lu 756/21).
Po uzupełnieniu braków formalnych poszczególnych spraw, postanowieniami z dnia 8 grudnia 2021 r. wydanymi w sprawach: II SA/Lu 752/21, II SA/Lu 753/21, II SA/Lu 754/21 oraz II SA/Lu 756/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a.") zarządził połączenie ww. spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia oraz prowadzenia ich pod sygn. II SA/Lu 752/21. Jednocześnie, postanowieniem z dnia 8 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 755/21, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Z powyższego wynika, że przedmiotem skarg wniesionych w sprawie II SA/Lu 752/21 przez I. Z., R. Z., S. P., S. B., S. D. oraz Stowarzyszenia O. w K. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...].
Okoliczność ta ma podstawowe znaczenie dla kwestii merytorycznego rozpoznania wniesionych skarg, albowiem stwierdzono nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...].
W dniu 26 sierpnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję znak: [...], w której stwierdzono nieważności decyzji SKO w L. z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...].
Decyzja z dnia 26 sierpnia 2021 r., znak: [...] została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przez Stowarzyszenie O. w K. oraz S. D..
Wyrokiem z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 833/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargi.
W wyniku zaskarżenia powyższego wyroku przez Stowarzyszenie O. w K. oraz S. D. w sprawie orzekał Naczelny Sąd Administracyjny, który wyrokiem z dnia 7 października 2025 r., sygn. akt III OSK 2012/22 oddalił skargi kasacyjnej.
Z powyższego wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2021 r., znak: [...], którą stwierdzono nieważność decyzji zaskarżonej w niniejszej sprawie, tj. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...], jest ostateczna i prawomocna.
Stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...] oznacza, że decyzja ta w sposób ostateczny została usunięta z obrotu prawnego.
Brak jest więc przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie albowiem w sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2021 r., znak: [...].
Brak przedmiotu zaskarżenia oznacza, że wszczęte na skutek wniesionych skarg postępowanie sądowoadministracyjne sygn. akt II SA/Lu 752/21 jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu z mocy art. 161 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło