II SA/Lu 753/06

PostanowienieWSA w Lublinie2009-01-29

Skład orzekający: Witold Falczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej, po tym jak Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę, pozostawiając wniosek o wynagrodzenie do rozpoznania sądowi pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za czynności związane ze sporządzeniem skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi W. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dotyczącą pozbawienia uprawnień kombatanckich. Sąd postanowił przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz zwrócić skarżącemu nienależnie uiszczony wpis sądowy. Skarżący uzyskał prawo pomocy w zakresie całkowitym, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił jego skargę kasacyjną, pozostawiając wniosek o wynagrodzenie pełnomocnika do rozpoznania sądowi pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i wypłacono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz pełnomocnika z urzędu kwotę 180,00 zł oraz kwotę 39,60 zł tytułem podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 219,60 zł. Zwrócono skarżącemu W. L. kwotę 100 zł tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a I. przyznać i wypłacić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz [...] Z. P., kwotę 180,00 zł oraz kwotę 39,60 zł stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 219,60 zł (słownie dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy); II. zwrócić z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie W. L. kwotę 100 zł (słownie sto złotych) tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 8 stycznia 2008 r. tut. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie w całości z kosztów sądowych oraz przyznanie [...] z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka na pełnomocnika wyznaczyła [...] Z. P., któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa. W skardze kasacyjnej z dnia 28 maja 2007 r. od wyroku Sądu z dnia 17 kwietnia 2007 r. pełnomocnik zawarł wniosek o zasądzenie nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 listopada 2008 r. (II OSK 1051/07) oddalił skargę kasacyjną, pozostawiają do rozpoznania wniosek o przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia Sądowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wyznaczony z urzędu [...] ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit a/ tegoż rozporządzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przysługuje 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z pkt 1 - 240 zł. Nadto stosowne do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności. Z tych względów Sąd przyznał w niniejszej sprawie 180 zł. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 39,60 zł. stanowiącą 22 % podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - łącznie kwotę 219,60 zł. O zwrocie uiszczonego nienależnie wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 225 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględniając treść postanowienia Sądu z dnia 8 stycznia 2007 r. zwalniającego skarżącego z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie przytoczonych wyżej przepisów należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło