II SA/Lu 755/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń rodzinnych, w zakresie formalnoprawnej dopuszczalności skargi p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W sprawie niniejszej A. K. w dacie 29 września 2004r. nadała w polskim urzędzie pocztowym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego , opisaną w sentencji, a doręczoną jej teściowej, jako dorosłemu domownikowi w dacie 13 sierpnia 2004r., zgodnie z zapisem widniejącym na dowodzie doręczenia, znajdującym się w dołączonych aktach administracyjnych, kierując środek zaskarżenia bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W zaistniałej sytuacji proceduralnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Doręczenie korespondencji w postępowaniu administracyjnym dorosłemu domownikowi przewiduje i uznaje za w pełni skuteczne dyspozycja art. 43 k.p.a. Zatem ustawowy termin trzydziestu dni, statuowany dyspozycją art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dla formalnoprawnie skutecznego wniesienia skargi, rozpoczął swój bieg z dniem 14 sierpnia 2004r., a zakończył z dniem 13 września 2004r., nie stanowiącym soboty czy dnia ustawowo wolnego od pracy w rozumieniu art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, gdy za datę złożenia skargi należy uznać datę jej nadania w polskim urzędzie pocztowym, jak to przewiduje unormowanie art. 83 § 3 ostatnio przywołanej ustawy, to jest w okolicznościach badanej sprawy dzień 29 września 2004r. to podlega jurydycznej ocenie kontrolowana czynność proceduralna, jako spóźniona. Natomiast skierowanie skargi na drogę postępowania sądowoadministracyjnego z pominięciem pośrednictwa organu, podejmującego ostateczne rozstrzygnięcie administracyjne, którego wymaga przepis art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, samo jeszcze nie przesądza o jej formalnoprawnej wadliwości , wobec unormowania przechodniego zawartego w art. 98 ustawy Przepisy wprowadzające między innymi ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji. kg.