II SA/Lu 758/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-11-04
Skład orzekający: Jerzy Dudek, Joanna Cylc-Malec, Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, jeśli organ administracyjny, w trybie autokontroli, uwzględnił w całości skargę strony jeszcze przed rozprawą?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ administracyjny, korzystając z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 PPSA, uwzględni w całości skargę strony przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji organ stwierdza, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa, co prowadzi do uchylenia zaskarżonej decyzji i ewentualnie poprzedzającej ją decyzji.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę W. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. dotyczącą specjalnego zasiłku opiekuńczego. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy przed Trybunałem Konstytucyjnym, a następnie podjęte. SKO w Z. wniosło o umorzenie postępowania, informując o wydaniu w trybie autokontroli decyzji uwzględniającej skargę w całości.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. U. na decyzję S K O w Z. z dnia [..] Nr [..] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie.
W dniu [...] grudnia 2013 r. W. U. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Postanowieniem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt 68/14 sąd zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu zakończenia toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania w sprawie o sygnaturze P 1/14.
W dniu 27 sierpnia 2014 r. sąd postanowił podjąć z urzędu postępowanie w niniejszej sprawie w oparciu o dyspozycję art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.).
W piśmie z dnia 24 października 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z. wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że w dniu [...] października 2014 r. wydało – w trybie autokontroli – decyzję uwzględniającą skargę W. U. w całości. Do pisma kolegium dołączyło odpis tej decyzji (k. 32-33 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania w rozumieniu tego przepisu zachodzi w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawione bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja lub postanowienie zostało zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Przepis ten stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z. decyzją z dnia [...] października 2014 r., znak [...], działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględniło skargę w całości i orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji własnej, a także o uchyleniu utrzymanej nią w mocy decyzji organu pierwszej instancji oraz przyznało skarżącemu wnioskowany przez niego specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z koniecznością opieki nad synem M. U. na okres od [...] października 2013 r. do [...] października 2013 r. w wysokości [...] zł.
W tej sytuacji postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło