II SA/Lu 76/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi. Pismem z dnia 15 stycznia 2009 r. J. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję ostateczną Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Do wniosku dołączył skargę na powyższą decyzję. W uzasadnieniu tego wniosku skarżący wskazał, iż nie wniósł skargi w terminie z uwagi na chorobę której uległ, na dowód czego przedkłada zaświadczenie lekarskie. Nadto skarżący zaznaczył, iż jest osobą samotną, a jego rodzina mieszka w innych gminach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Tytułem wstępu należy wskazać, iż przywrócenie terminu jest instytucją prawną mającą na celu ochronę strony przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu jeśli uchybienie tego terminu nastąpiło z przyczyn obiektywnie od niej niezależnych. W myśl przepisu art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponadto strona w piśmie powinna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie z wnioskiem strona winna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W ocenie Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję spełnia wszystkie wskazane ustawowe przesłanki. W niniejszej sprawie bezspornym jest, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi który upłynął z dniem 10 stycznia 2009 r. Jednakże analizując podniesione przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności uchybienia terminowi w sprawie, Sąd uznał je za przekonywujące, a tym samym, uprawdopodabniające brak winy strony w jego niedochowaniu. Skarżący swój wniosek umotywował chorobą oraz faktem samotnego zamieszkiwania. W załączeniu do wniosku przedłożył zaświadczenie lekarskie z którego wynika, iż w dniach od 22 grudnia 2008 r. do 13 stycznia 2009 r. był chory obłożnie. Ponadto skarga z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu została złożona w dniu 15 stycznia 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a zatem z zachowaniem 7-dniowego terminu o jakim mowa w treści art. 87 § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.