II SA/Lu 761/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata; postanawia: przyznać M.O. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 stycznia 2009 r. oddalił skargę strony na decyzję SKO w Lublinie. W toku postępowania skarżącą złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyrannie prawa pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Na utrzymaniu ma małoletniego syna, z którym jedynie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Dochody wnioskodawczyni pochodzą z tytułu alimentów w wysokości [...] zł oraz z tytułu zasiłku rodzinnego w wysokości [...] zł. Majątek skarżącej stanowi mieszkanie (uzyskane w drodze darowizny) o powierzchni [...] m2. Wydatki związane z utrzymaniem mieszkania (czynsz, gaz, energia elektryczna itp.) wynoszą około [...] zł. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W ocenie referendarza sądowego przedstawione na urzędowym formularzu oświadczenie strony skarżącej wskazujące na obecną sytuację finansową jej wspólnego gospodarstwa domowego daje podstawy do przyjęcia, iż wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.