II SA/Lu 761/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Stażysta Paulina Gąsławska, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania (...). Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Zaskarżoną decyzją z dnia 17 września 2010r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] umarzającą postępowanie zainicjowane przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej - w sprawie podjęcia czynności nadzorczych wobec dokonanej zabudowy części korytarzy na klatkach schodowych i wstawienia dodatkowych drzwi do lokali mieszkalnych nr 10, 13, 16, 19, 22, 25, 28, 31, 34, 37, 40, 43, 46 i 49 w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. W. 16 w L. Organy obu instancji ustaliły, że w obiegu prawnym pozostaje ostateczna decyzja PINB z dnia [...] umarzająca postępowanie w tym samym przedmiocie z uwagi na brak podstaw faktycznych i prawnych do podjęcia odpowiednich czynności, a zatem – zdaniem organów obu instancji - nie jest możliwe podejmowanie kolejnych rozstrzygnięć w tej samej sprawie. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniósł Prokurator Prokuratury Rejonowej, domagając się uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. W toku postępowania sądowego w tej sprawie do akt złożono decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], wydaną po rozpoznaniu odwołania Prokuratora Prokuratury Rejonowej od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. W tej sytuacji stwierdzić należy, że skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest umorzenie postępowania administracyjnego ze względu na pozostawanie w obiegu prawnym decyzji z dnia [...], a toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności tej decyzji, to wynik niniejszego postępowania zależy od rozstrzygnięcia w sprawie nieważności decyzji z dnia [...] - zasadne jest zatem zawieszenie niniejszego na podstawie powołanego art. 125 § 1 pkt 1 ppsa. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.