II SA/Lu 763/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Wójt Gminy nakazał A. W. przywrócić stan pierwotny rowu melioracyjnego na działce nr ewid. 454 w miejscowości G., w terminie do dnia 15 stycznia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...]: 1. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w części dotyczącej wyznaczenia terminu wykonania obowiązku i w tej części umorzyło postępowanie pierwszej instancji, 2. utrzymało w mocy tę decyzję w pozostałej części. Powyższa decyzja Kolegium została doręczona A. W. w dniu 20 czerwca 2012 r. W dniu 20 lipca 2012 r. (data nadania) złożył on skargę na wskazaną decyzję Kolegium do Sądu, którą to skargę wysłał bezpośrednio na adres Sądu. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 23 lipca 2012 r., a w dniu 26 lipca 2012 r. została nadana w urzędzie pocztowym na adres organu drugiej instancji (notatka urzędowa – k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 270), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako: "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga została złożona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu administracji publicznej, którego działanie jest przedmiotem skargi, o dochowaniu terminu do złożenia skargi decyduje data, z jaką skarga ta została przekazana przez sąd temu organowi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 20 czerwca 2012 r. (k. 48v akt adm.). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 20 lipca 2012 r. W tym terminie skarżący winien był zatem złożyć skargę za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które wydało zaskarżoną decyzję. W dniu 20 lipca 2012 r. skarżący nadał skargę bezpośrednio na adres tutejszego Sądu, zamiast na adres Kolegium. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 23 lipca 2012 r. i przekazana została organowi w dniu 26 lipca 2012 r. (notatka urzędowa – k. 14). Skarga A. W. została więc złożona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 P.p.s.a. Skarga tę należało zatem odrzucić jako spóźnioną na podstawie powołanego art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.