II SA/Lu 775/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać A. P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W dniu 6 marca 2009r. skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z treści uzasadnienia wniosku wynika, iż strona domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Do wniosku skarżąca załączyła zaświadczenie z zakładu pracy męża z dnia [...], zaświadczające o wysokości jego wynagrodzenia za pracę w miesiącu lutym 2009r. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o ustanowienie adwokata stwierdził, co następuje: Przyjęty do rozpoznania wniosek skarżącej o ustanowienie adwokata, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, zasługuje za uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Przedstawione przez stronę oświadczenie na okoliczność jej obecnej sytuacji materialnej i rodzinnej, daje podstawy do przyjęcia, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwojgiem dzieci. Rodzina zajmuje mieszkanie komunalne, podległe Urzędowi Miasta [...]. Źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę męża skarżącej w wysokości [...] zł brutto i [...] zł netto (wysokość wynagrodzenia znajduje potwierdzenie w załączonym do urzędowego formularza zaświadczeniu zakładu pracy). Natomiast skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Ponadto jak wynika z orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...], skarżąca ze względu na stan zdrowia, została zaliczona do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (k-3 akt administracyjnych). Skarżąca oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze sytuację materialną strony skarżącej (niski dochód rodziny, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć uzyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania), uznać należy, że w sprawie wystąpiły przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, bowiem opłacenie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika wiązałoby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny. Z tych względów oraz działając na podstawie z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.