II SA/Lu 775/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji Wójta Gminy ; w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej ppsa, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa nie podlegające różnej wykładni w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego, a w szczególności gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia (por. postanowienie NSA z dnia 20 września 2006 r., sygn. akt II FZ 564/06, niepubl.). Okoliczność powyższa zachodzi w sprawie niniejszej. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji Wójta Gminy wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia została doręczona w dniu 28 czerwca 2012r. T. W., która będąc dorosłym domownikiem podjęła się oddania przesyłki mężowi – Z. W., co oznacza, zgodnie z art. 72 ppsa, że doręczenie zostało skutecznie dokonane. Skarga natomiast na powyższe rozstrzygnięcie Kolegium wniesiona została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 9 sierpnia 2012 r., a więc z uchybieniem 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy ppsa, który upłynął w dniu 27 lipca 2012 r. Wniesienie skargi z uchybieniem terminu do jej wniesienia powoduje, że zachodzi określona w art. 58 § 1 pkt 2 ppsa podstawa do jej odrzucenia, a tym samym czyni skargę oczywiście bezzasadną. Z tych względów należało na podstawie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówić przyznania prawa pomocy.