II SA/Lu 78/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia : przyznać Z. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W złożonej skardze strona skarżąca wystąpiła jednocześnie z wnioskiem o "ustanowienie pomocy prawnej". Zarządzeniem z dnia 24 marca 2009r. pozostawiono wniosek strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. Od powyższego zarządzenia strona nie wniosła sprzeciwu, natomiast w dniu 5 maja 2009r. strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu domagając się ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego, o którym mowa w powołanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony ubiegającej się o taką pomoc, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Stwierdzić należy, że żądanie określone w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z informacji zawartych w urzędowym formularzu, skarżący jest osobą samotnie gospodarującą, nie posiadającą żadnych zasobów finansowych. Źródłem utrzymania skarżącego jest świadczenie ZUS w kwocie [...] zł brutto. Mając na uwadze sytuację materialną strony (niski dochód ze świadczenia z ZUS, prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania) przyjąć należy, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.