II SA/Lu 782/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania przedłożenia określonych dokumentów - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. R. B. w skardze na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. w przedmiocie nakazania przedłożenia określonych dokumentów, wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając ten wniosek skarżący wskazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji, to jest sporządzenie i przedstawienie 4 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego dotyczącego budynku gospodarczego na działkach nr ewid. [...] i [...] w T., wiązałoby się ze znacznym kosztem dla niego, a ponadto byłoby niecelowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego lub czynności, jednakże sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu organu administracyjnego zapewnia stronie tymczasową ochronę jej praw, a zatem to na niej spoczywa obowiązek wykazania, że wykonanie przez organ decyzji lub innego aktu, czy czynności może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Uzasadnienie wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności świadczących, że w odniesieniu do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. Skarżący nie wykazał, zdaniem Sądu, że zachodzą przesłanki określone w powołanym 61 § 3 ustawy. Samo twierdzenie, iż sporządzenie i przedstawienie organowi 4 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego dotyczącego budynku gospodarczego na działkach nr ewid. [...] i [...] w T., wiązałoby się ze znacznym kosztem dla skarżącego i byłoby niecelowe, nie świadczy o tym, że wykonanie zaskarżonej decyzji sprowadziłoby niebezpieczeństwo powstania szkody, tym bardziej szkody znacznych rozmiarów lub wywołałoby trudne do odwrócenia skutki. Sąd nie dopatrzył się także z urzędu okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów należało orzec, jak w postanowieniu.