II SA/Lu 784/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać A. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z niepracującym obecnie mężem oraz dwojgiem niepełnoletnich dzieci, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się ze swojego wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych brutto. Dom obciążony jest hipoteką na kwotę [...] złotych. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń strona skarżąca nadesłała zaświadczenie z dnia 4 października 2013 r., z którego wynika, że jej wynagrodzenie brutto wynosi [...] złotych zaś netto [...] złotych oraz kserokopie faktur VAT i rachunków. Strona skarżąca nadesłał również oświadczenia z dnia 8 października 2013 r., z którego wynika, że po opłaceniu stałych miesięcznych opłat i spłacie kredytu na pozostałe stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego (koszty utrzymania) pozostaje jej kwota [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Koszty sądowe niniejszego postępowania prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych oraz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych nie przekroczą kwoty 100 złotych. Na poczet innych niż stałe miesięczne opłaty kosztów utrzymania stronie skarżącej i jej trzyosobowej rodzinie pozostaje zaś miesięcznie kwota [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego uszczuplenie tej kwoty o jakąkolwiek kwotę tytułem opłaty kosztów sądowych uniemożliwi stronie skarżącej poniesienie kosztów utrzymanie innych niż stałe opłaty. Tym samym spowoduje to uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Przeznaczenie zaś na poczet kosztów sądowych środków finansowych wydawanych przez stronę skarżącą na stałe miesięczne opłaty również spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Opłata kosztów sądowych nastąpi bowiem poprzez przeznaczenie na ten cel środków finansowych służących pokryciu stałych miesięcznych wydatków (opłat). Z tych powodów referendarz sądowy uznał wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych za zasadny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.