II SA/Lu 785/11

PostanowienieWSA w Lublinie2012-07-10

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Stowarzyszenie, które nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku ani rachunku bankowego, a jego cele realizowane są poprzez pracę społeczną członków, może zostać zwolnione w całości od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Stowarzyszenie, które wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Taka sytuacja zachodzi, gdy stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej ani przynoszącej przychód, nie posiada majątku i nie utrzymuje się ze składek członkowskich, a cele realizuje poprzez pracę społeczną członków.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w P. dotyczącą zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Stowarzyszenie uzasadniło wniosek brakiem działalności gospodarczej, majątku, rachunku bankowego oraz przychodów, wskazując, że cele realizuje poprzez pracę społeczną członków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Stowarzyszeniu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K., B. B., I. B., H. D., M. E., H. G., T. S., A. U. i Z. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a przyznać Stowarzyszeniu [...] prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Uczestnik postępowania Stowarzyszenie [...], w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu druk PPPr wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, że stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku, nie posiada rachunku bankowego, nie prowadzi żadnej dzielności nastawionej na uzyskiwanie zysku ani działalności przynoszącej jakikolwiek przychód zaś jego członkowie nie mają obowiązku płacenia składek. Cel dla realizacji, którego powołano stowarzyszenie realizowany jest poprzez pracę społeczną jego członków. Stowarzyszenie nie posiada żadnych środków finansowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 zwanej dalej "p.p.s.a.") osobie prawnej a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Taka sytuacja zachodzi w sprawie niniejszej w przypadku Stowarzyszenia [...]. Skoro bowiem Stowarzyszenie nie posiada żadnych środków finansowych, nie prowadzi działalności gospodarczej ani działalności przynoszącej przychód, nie posiada majątku i nie utrzymuje się ze składek członkowskich a cele swoje realizuje poprzez społeczną pracę swoich członków nie można przyjąć aby dysponowało ono dostatecznymi środkami na poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania wymaganych na obecnym jego etapie. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło