II SA/Lu 791/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata; postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. L. B. wnioskiem zawartym na urzędowym formularzu /druk PPF/ zwrócił się do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. - przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie tylko od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną i rodzinną skarżącego oraz koszty postępowania stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania tj. kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia adwokata. Skarżący spełnia zatem przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Czteroosobowe gospodarstwo domowe skarżącego jakkolwiek posiada stały dochód w postaci renty skarżącego oraz wynagrodzenia za pracę jego żony, jednakże po poniesieniu przez skarżącego kosztów utrzymania mieszkania, spłaty pożyczek, wydatków na leki oraz kosztów wyżywienia i nauki dzieci kwota jaka pozostaje skarżącemu nie pozwala na pokrycie kosztów niniejszego postępowania. W efekcie należało uznać, że poniesienie jakichkolwiek wydatków w związku z prowadzonym postępowaniem przekracza możliwości majątkowe skarżącego. Uwzględniając powyższe postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.