II SA/Lu 80/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych p o s t a n a w i a odmówić [...] J. P. dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika M. D.. Jeżeli chodzi o wymogi formalne skargi, to należy zaznaczyć, że skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Tekst jedn. Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.). Dlatego też, do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo upoważniające do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W przedmiotowej sprawie [...] J. P. podpisała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w imieniu M. D.. Wobec niezłożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, profesjonalny pełnomocnik została wezwana do uzupełnienia ww. braku formalnego. W dniu 27 lutego 2017 r. (koperta) pełnomocnik przesłała pełnomocnictwo, z którego nie wynika, że została umocowana do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym czy sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie. W związku z tym, na podstawie art. 35 § 1 powyższej ustawy, należało orzec jak w postanowieniu.