II SA/Lu 800/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko p o s t a n a w i a odrzucić skargę. J. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zarządzeniami z dnia 2 grudnia 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie 6 odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 8 i 16 grudnia 2010 r., skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej powyższe wezwania. Zarówno wpis od skargi nie został uiszczony, jak i nie uzupełniono braków, do których skarżący został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl bowiem przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "ustawa", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 ustawy. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ustawy). Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi, że skarga podlega odrzuceniu również w sytuacji, w której nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o skutkach jego niewykonania, nie zostały usunięte braki formalne skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone J. D. na wskazany przez niego w skardze adres. Zgodnie bowiem z treścią art. 73 zd. 2 ww. ustawy, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu do odbioru pisma, który upłynął w niniejszej sprawie wobec skarżącego w dniu 23 grudnia 2010 r. W związku z tym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 30 grudnia 2010 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił jednak wymaganego wpisu ani nie złożył odpisów skargi. Niewykonanie tych obowiązków zobowiązywało Sąd do odrzucenia złożonej skargi. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.