II SA/Lu 802/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać A. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych wykonała wezwanie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia zawartego na druku PPF oraz nadesłanych dokumentów referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem i pełnoletnim, bezrobotnym synem, który nie otrzymuje zasiłku dla osób bezrobotnych pozostając na utrzymaniu rodziców. Dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej tworzy jej wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz wynagrodzenie za pracę męża strony skarżącej w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Na koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej składają się opłaty za gaz – [...] złotych miesięcznie, opłaty za energię elektryczną – [...] złotych za 2 miesiące, czyli [...] złotych miesięcznie, czynsz – [...] złotych miesięcznie, opłata za Internet – [...] złotych miesięcznie, opłata za telefon – [...] złotych miesięcznie, opłata za telewizję – [...] złotych miesięcznie oraz koszty leczenia – [...] złotych miesięcznie. Stałe miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego strony skarżącej, nieobejmujące kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości czy odzieży wynoszą [...] złotych. Tym samym w gospodarstwie domowym strony skarżącej na wyżywienie trzyosobowej rodziny oraz zakup środków czystości czy odzieży pozostaje miesięcznie kwota [...] złotych netto. Strona skarżąca oraz jej małżonek są właścicielami domu po rodzicach położonego na wsi o powierzchni [...] m2, mieszkania o powierzchni [...] m2 i gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny całości jak i jakiejkolwiek części kosztów sądowych niniejszego postępowania. Koszty sądowe w niniejszej sprawie prócz wpisu sadowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§ 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Kwota [...] złotych netto przy uwzględnieniu tego, że służyć ma zabezpieczeniu koniecznych miesięcznych wydatków trzyosobowej rodziny na zakup żywności oraz środków czystości uniemożliwia poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania w powyższej wysokości. Kwota [...] złotych netto uniemożliwia również poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania w części. Uiszczenie z tej kwoty tytułem kosztów sądowych jakiejkolwiek kwoty spowodowałby, że strona skarżąca jak i jej rodzina nie byliby w stanie pokryć wydatków związanych z koniecznymi miesięcznymi kosztami wyżywienia czy zakupu śródków czystości. Dlatego referendarz sądowy przyjął, że poniesienie przez stronę skarżącą kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.