II SA/Lu 808/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - w zakresie wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej Skarżąca M. K. we wniosku z dnia 27 stycznia 2010 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 2 marca 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącej w dniu 8 marca 2010 r. W dniu 11 marca 2010 r. złożyła ona sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "ustawa", wobec wniesienia sprzeciwu w terminie, postanowienie referendarza sądowego z dnia 2 marca 2010 r. utraciło moc. Sprawa podlega zatem rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącej M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 245 § 1-3 ustawy przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie tylko od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie Sądu skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do akt sprawy dokumentów wynika, że strona skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córką, utrzymuje się z emerytury w kwocie 952,62 złotych netto oraz dochodów z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni 10 ha w czym tylko 4 ha stanowią grunty orne. Dochody z uprawy gospodarstwa rolnego pochłaniane są w całości przez koszty uprawy gospodarstwa rolnego. Strona skarżąca jest bowiem osobą w podeszłym wieku i nie posiada żadnego sprzętu rolniczego co powoduje to, że do uprawy gospodarstwa rolnego musi wynajmować maszyny i ludzi. Ponadto strona skarżąca ponosi miesięcznie koszty obsługi zaciągniętych kredytów w kwocie 698,55 złotych i koszty swojego leczenia oraz utrzymania gospodarstwa domowego. Jak oświadczyła skarżąca koszty utrzymania koniecznego pochłaniają cały jej dochód. Uwzględniając powyższe, w ocenie Sądu skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść zarówno kosztów sądowych jak i kosztów postępowania związanych z ustanowieniem adwokata. Zatem spełnione zostały przesłanki do przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.