II SA/Lu 809/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić E. M. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma w postępowaniu sądowym, zgodnie art. 47 § 1 cyt. ustawy, należy dołączyć jego odpisy. Odpisami mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 powyższej ustawy). E. M. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia, nie dołączyła jej odpisów. W związku z tym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Lublinie z dnia 1 października 2014 r. wezwano skarżącą do usunięcia - w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - jej braków formalnych poprzez nadesłanie poświadczonych za zgodność z oryginałem 5 odpisów skargi. Wezwanie powyższe odebrała w dniu 14 października 2014r. (potwierdzenie odbioru k. 24 akt sądowych). W dniu 21 października 2014 r. uiściła wymagany wpis, ale nie przesłała odpisów skargi. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 21 października 2014r. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. (Uchwała 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013r., sygn. akt I OPS 13/13, Lex nr 1404016). Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić. O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu sądowego orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powyższej ustawy.