II SA/Lu 811/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o uwłaszczenie postanawia: przyznać K. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych. W złożonej skardze strona skarżąca zawarła jednocześnie wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Strona wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie do jego złożenia, przedłożyła wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu strona podała, iż kwota dochodów jakie uzyskuje wraz zamieszkującym z nią synem nie wystarcza na utrzymanie i leczenie, z uwagi na wzrost kosztów utrzymania (podwyżki cen energii, gazu węgla, itp.). W odpowiedzi na wezwania do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń z dnia 22 grudnia 2008r. i 12 stycznia 2009r. strona w zakreślonym terminie złożyła żądane dokumenty. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy, stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych dokumentach źródłowych i dodatkowych oświadczeniach, sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. Z danych zawartych w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy, wynika, że strona pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem. Źródłem utrzymania rodziny jest renta, którą otrzymuje strona w wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto) oraz renta syna w kwocie [...] zł brutto ([...] zł netto). W skład majątku strony wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha fizycznych. Strona nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, jak również przedmiotów wartościowych. W oświadczeniu złożonym 7 stycznia 2009r. strona podała, iż obecnie gospodarstwo rolne nie przynosi żadnych dochodów finansowych. Opisując sytuację materialną strony, wspomnieć również należy, że decyzją Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...], stronie przyznano płatności do gruntów rolnych na rok 2008 w wysokości [...] zł. Zatem łączny miesięczny dochód w rodzinie strony wynosi [...] zł netto ([...] zł /renta strony/ + [...] zł /renta syna/ + [...] zł /płatności do gruntów rolnych w rozliczeniu miesięcznym/), co w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł. Mając na uwadze przedstawioną przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach sytuację materialną (niski dochód na osobę w rodzinie, brak oszczędności i majątku, który mógłby posłużyć sfinansowaniu kosztów postępowania, znaczne wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego i leczeniem), rodzinną i zdrowotną (prowadzenie wspólnego gospodarstwa domowego z synem, który podobnie jak strona z uwagi na zły stan zdrowia otrzymuje świadczenie rentowe), uznać należy, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów toczącego się postępowania. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.