II SA/Lu 811/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a przyznać D. G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w L.. D. G. w skardze wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Następnie, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), wniósł wypełniony i podpisany urzędowy formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF. Na druku PPF oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i córka, z którymi utrzymuje się z zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...]złotych, zasiłku rodzinnego w kwocie [...]złotych oraz wynagrodzenia za pracę żony w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych netto. Na stałe miesięczne koszty utrzymania społecznego składają się wydatki na spłatę kredytu studenckiego – [...] złotych, czynsz za mieszkanie – [...] złotych, gaz – [...] złotych co dwa miesiące, energie elektryczna – [...] złotych co dwa miesiące. Skarżący oświadczył również, że wraz z jego rodziną zamieszkuje matka, która utrzymuje się ze świadczenia ZUS w kwocie [...]złotych miesięcznie. Prowadzi ona jednak odrębne gospodarstwo domowe. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego dochód gospodarstwa domowego skarżącego nie gwarantuje możliwości poniesienia minimalnych kosztów ustanowienia radcy prawnego bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego, obejmujący też dochód uzyskiwany przez matkę, wynosi [...] złotych, co daje miesięcznie na osobę dochód w kwocie [...]złotych. Kwota ta nie jest w stanie pokryć stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby. Zatem uszczuplenie dochodu gospodarstwa domowego skarżącego o jakąkolwiek kwotę, z tytułu zobowiązania go do ponoszenia kosztów ustanowienia radcy prawnego, pogłębi brak możliwości poniesienia stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego. Dlatego referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy jest w całości zasadny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.